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第一部分 部门概括
一、职能职责
二、机构设置
第二部分 2019年度部门决算报表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、政府性基金预算收支决算情况说明
八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
九、其他重要事项情况说明
十、预算绩效管理情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 部门概括
一、职能职责
2018年10月31日，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<甘肃省机构改革方案>的通知》（厅字〔2018〕120号）精神，原甘肃省新闻出版广电局机构改革变更为“甘肃省广播电视局”。三定方案《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于印发<甘肃省广播电视局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（甘办字〔2019〕18号）于2019年1月11日批准印发。
甘肃省广播电视局（以下简称省广电局）是省政府直属机构，为正厅级。省广电局主要职责是：
（一）贯彻党的宣传方针政策，拟定全省广播电视、网络视听节目服务管理的政策措施，加强广播电视阵地管理，把握正确的舆论导向和创作导向。
（二）起草全省广播电视、网络视听节目服务管理的地方性法规、政府规章草案。贯彻执行国家法律法规、行业标准。指导、推进全省广播电视领域体制机制改革。
（三）制定全省广播电视领域事业发展政策和规划，组织实施公共服务公益工程和公益活动，指导、监督广播电视重点基础设施建设，扶助基层广播电视建设和发展。
（四）制定全省广播电视领域产业发展规划、产业政策并组织实施。负责广播电视统计工作。
（五）对全省各类广播电视机构进行业务指导和行业监督，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。实施依法设定的行政许可，组织查处重大违法违规行为。
（六）指导电视剧行业发展和电视剧创作生产。监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量。指导、监督广播电视播放。
（七）指导、协调广播电视全省性重大宣传活动，指导实施广播电视节目评价工作。
（八）指导推进全省广播电视与新媒体新技术新业态融合发展，协调推进广电网与电信网、互联网三网融合。
（九）组织制定全省广播电视科技发展规划、政策。负责对全省广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管，指导、推进应急广播体系建设。指导、协调全省广播电视系统安全工作。
（十）开展广播电视对外交流与合作，协调推动广播电视领域走出工作。负责广播电视节目的进口、收录和管理。
（十一）指导全省广播电视、网络视听行业人才队伍建设。
（十二）完成省委、省政府和国家广播电视总局交办的其他任务。
二、机构设置
全局纳入2019年部门决算单位共33个，与上年相比没有增减变动，其中：
1.行政单位1个：
甘肃省广播电视局机关（本级）。
包含内设机构14个，分别为：办公室、政策法规处、宣传管理处（对外交流合作处）、传媒机构管理处、网络视听节目管理处（电视剧管理处）、媒体融合发展处、科技处、安全传输保障处、规划发展处、财务处、公共服务处、人事处、机关党委、老干部处。派驻机构1个，为：驻局纪检组。财务代管统一核算全额拨款事业单位4个：甘肃省广播电视局广播电视节目审查中心、甘肃省广播电视局安全播出指挥中心、甘肃省广播电视局广播电视监测中心、甘肃省广播电视局信息中心。
2.下属财务独立核算全额拨款事业单位32个，其中：
甘肃省广播电视研究服务中心；
甘肃省广播电视局行政管理服务中心；
甘肃省广播电视局无线传输中心及下属基层台站29个；
甘肃省广播电视局微波传输中心。
三、当年取得的主要事业成效
2019年，全省广播电视系统在省委、省政府的坚强领导和国家广播电视总局、省委宣传部的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、全国宣传思想工作会议精神等，认真贯彻落实中央和省委、省政府各项决策部署，聚焦主责主业，践行守正创新，突出抓重点、补短板、强弱项，有力推动了全省广播电视事业产业更好更快发展。
1、积极打造“主流广电”，新闻舆论宣传呈现新亮点。全省广播电视系统以实施“舆论引导能力提升”工程为抓手，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会习近平总书记参加全国“两会”甘肃代表团审议时的重要讲话和8月视察甘肃重要讲话及指示精神，精心指导全省各级广播电视主流媒体开展宣传报道。全力抓好视听网站“首页首屏首条”建设，确保习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神“天天见、天天新、天天深”。扎实开展“庆祝新中国成立70周年” 宣传报道活动，营造了“礼赞新中国、奋进新时代”的良好舆论氛围。围绕全国全省“两会”、三大攻坚战、“一会一节”等重要会议和重大活动，有力发挥了新闻宣传、文艺宣传主阵地主力军作用。
2、积极打造“创新广电”，各项改革工作取得新进展。持续深化“放管服”改革和“四办”改革，编制了《权责清单目录》和《“互联网+监管”事项目录清单》，窗口审批事项按期办结率继续保持在100%，其中现场办结率达93.8%。扎实推进“互联网+政务服务”工作，顺利实现省级“互联网+监管”系统与国家平台的对接互联。着力整章建制，共修订规章制度47件、新制定9件、废止4件。
3、积极打造“精品广电”，作品创作生产收获新成果。以实施“新时代精品工程”为抓手，制作播出纪录片近100部。《金城兰州》（第二季）、《江河万古流》《河西走廊之嘉峪关》《莫高窟与吴哥窟的对话》等12部纪录片在央视播出。《扶贫第一线》等多个节目栏目获国家广电总局表彰奖励。38集电视剧《陇原英雄传》被总局列为2018年度电视剧剧本重点扶持项目，电视剧《土地》剧本被总局公示为2019年度引导扶持专项资金剧本，《丝路骊靬魂》《敦煌少年》入选总局2019年度“丝绸之路影视桥工程”项目。正在对《西路军》进行重大革命历史题材电视剧立项准备。
4、积极打造“惠民广电”，公共文化服务跃上新水平。甘南州夏河县博拉实验台和卓尼县刀告实验台建设已全部完工，列入《2019年政府工作报告》的应急广播工程建设项目推进顺利，目前，纳入2019年度建设计划的17个县（区）正在进行设备安装和调试；2020年度全省16个中央财政补助深度贫困县应急广播体系建设资金项目申报分配工作已完成，为2424个乡村建议安排资金7200万元。2018年实施的5个无线发射台站基础设施二期建设项目已竣工验收3个、竣工待验收1个；2019年实施的11个二期项目竣工待验收1个，其余项目正在按进度推进。修订完善了《甘肃省广播电视村村通户户通长效运维监管方案》，检查运维网点20个，督促运维机构及时为群众提供统一标准服务。
5、积极打造“智慧广电”，事业产业发展实现新提速。列入《2019年政府工作报告》的“智慧广电”建设任务进展成效明显。一年来，我局以实施“智慧广电建设工程”为抓手，圆满承办了“一会一节”推进“智慧广电”建设高峰论坛，省政府与国家广电总局签署了《加快智慧广电建设推动广播电视公共服务转型升级高质量发展合作备忘录》。目前，正在积极协调省政府办公厅印发《关于加快推进“如意甘肃·智慧广电”工程建设的实施意见》。积极推进甘肃融媒飞天云建设，基本实现了“策、采、编、审、发、存、管、用”全流程数字化、网络化、云化、移动化。积极推进IPTV平台建设，全省累计46.2万户纳入甘肃IPTV集成播控平台管理，规范对接第一阶段任务顺利完成。
6、积极打造“高效广电”，宣传阵地建设再上新台阶。以实施“管理优化工程”为抓手，先后3次召开全省广播电视安全保障工作电视电话会议，组织开展了“庆祝新中国成立70周年”全省广电行业安全保障实战演练，有力保障了国庆等重要保障期广播电视安全播出，我局被总局评为“国庆70周年广播电视行业安全保障工作先进集体”。加大对节目编码和转码、基本设施设备、5G干扰广播电视卫星接收、“黑广播”“灰广播”、非法卫星电视地面接收设施整治力度。全面完成全省广播电视播出机构、网络传输机构规范化管理检查工作。认真开展整治保健市场“百日行动”，受到国家整治保健市场“回头看”工作组的表扬。
7、积极打造“民生广电”，脱贫攻坚帮扶工作取得新成效。积极推进行业扶贫，2018年开始实施的29个贫困地区县级广播电视播出机构制播能力建设项目，已竣工验收27个；2019年实施的7个项目已竣工验收1个、竣工待验收2个，其余项目正在按进度推进。积极与天津市对接，签署了省（市）扶贫协作框架协议。认真履行组长单位职责，积极协调各成员单位做好脱贫帮扶工作。为6个帮扶村投入林下养鸡产业发展资金60万元，持续壮大林下养鸡产业规模。支持帮扶工作经费40万元，用于拆危治乱治理和帮扶群众异地搬迁奖补。组织8批次220余名帮扶责任人进村入户开展帮扶工作，为帮扶群众帮办好事实事230余件。
第二部分 2019年度部门决算报表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
（备注：1.以上八张表详见附件；2.本部门2019年度无政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故表八无数据。）
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2019年度收、支总计37,903.36万元。收支较上年决算数减少17,571.65万元、下降31.67%，主要原因一是因机构改革，将新闻出版电影业务及人员整建制划转省委宣传部，相应资金收入、支出规模减少；二是2019年未再安排中央无线覆盖项目返还经费收支。
二、收入决算情况说明
2019年度收入合计27,275.54万元，较上年决算数减少16,569.57万元，下降37.79%，主要原因一是因机构改革，将新闻出版电影业务及人员整建制划转省委宣传部，相应资金收入规模减少；二是2019年未再安排中央无线覆盖项目返还经费收入。
其中：一般公共预算财政拨款收入27,208.52万元，占99.75%；其他收入67.02万元，占0.25%。此外，年初结转和结余10,627.82万元。
三、支出决算情况说明
2019年度支出合计26,878.64万元，较上年决算数减少15,951.89万元，下降37.24%，主要原因一是因机构改革，将新闻出版电影业务及人员整建制划转省委宣传部，相应资金支出规模减少；二是2019年未再安排中央无线覆盖项目返还经费支出。
其中：基本支出18,121.91万元，占67.42%；项目支出8,756.73万元，占32.58%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度财政拨款收、支总计36,708.02万元。与2018年相比，财政拨款收、支总计各减少17,204.14万元，下降31.91%。主要原因一是因机构改革，将新闻出版电影业务及人员整建制划转省委宣传部，相应财政拨款资金收入、支出规模减少；二是2019年未再安排中央无线覆盖项目财政拨款返还经费收支。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2019年度一般公共预算财政拨款支出26,687.57万元，较上年决算数减少13,036.33万元，下降32.82%。主要原因一是因机构改革，将新闻出版电影业务及人员整建制划转省委宣传部，相应资金支出规模减少；二是2019年未再安排中央无线覆盖项目返还经费支出。主要用于以下几个方面：
1.一般公共服务支出5.67万元，占0.02%，较年初预算数增加5.67万元，增长100.00%，主要原因是使用上年结转项目资金继续完成工作任务支出。
2．文化旅游体育与传媒支出23,328.67万元，占87.41%，较年初预算数增加3,551.87万元，增长17.96%，主要原因是年中追加全局人员业绩考核奖励金、广电网络公司户户通运维费及文博会智慧广电高端论坛项目资金等支出。
3.社会保障与就业支出1,953.44万元，占7.32%，较年初预算数增加339.10万元，增长21.01%，主要原因是年中追加死亡人员抚恤金、新增人员社保缴费等支出。
4.卫生健康支出642.00万元，占2.41%，较年初预算数增加8.43万元，增长1.33%，主要原因是年中追加新增人员医保缴费等支出。
5.住房保障支出757.79万元，占2.84%，较年初预算数增加9.16万元，增长1.22%，主要原因是年中追加新增人员住房公积金缴费等支出。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度一般公共预算财政拨款基本支出17,949.80万元。其中：人员经费14,143.39万元，较上年决算数减少109.68万元，下降0.77%，主要原因是因机构改革，将原新闻出版广电局管理的新闻出版和电影业务相应人员以及代管财务事业单位人员整建制划转省委宣传部，财政拨款人员经费收支规模均相应减少。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、养老保险及职业年金等社会保障缴费、医疗保险缴费、住房公积金。公用经费3,806.42万元，较上年决算数减少340.59万元，下降8.21%，主要原因是因机构改革，将原新闻出版广电局管理的新闻出版和电影业务以及代管财务事业单位整建制划转省委宣传部，财政拨款公用经费收支规模均相应减少。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、维修费、会议费、培训费等支出。
七、政府性基金预算收支决算情况说明
本部门2019年度无政府性基金预算财政拨款收支。
2019年度政府性基金预算财政拨款本年收入0.00万元，较上年决算数减少2,673.00万元，下降100.00%，主要原因是因机构改革，将原新闻出版广电局管理的电影业务相应政府性基金专项经费划转省委宣传部管理，本年无政府性基金收入。本年支出0.00万元，较上年决算数减少2,673.00万元，下降100.00%，主要原因是因机构改革，将原新闻出版广电局管理的电影业务相应政府性基金专项经费划转省委宣传部管理，本年无政府性基金支出。
八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出总体情况说明
2019年度“三公”经费支出共计167.71万元，较年初预算数减少99.10万元，下降37.14%，主要原因是本部门各单位继续严格执行中央八项规定及省委实施办法，加强预算执行管理，严控支出规模，认真将厉行节约、压减“三公”支出落到实处。较上年支出数增加22.32万元，增长15.35%，主要原因是本年度“三公”经费中，因公出国（境）费用、公务接待费、公务用车运行维护费均较上年有所减少和下降，仅公务用车购置费有所增加，系局无线传输中心下属基层发射台站大部分在偏远高山地区，道路设施不完善，无公共交通工具，为保障高山台站职工上下班通勤安全，确保广播电视节目安全播出，局无线传输中心严格按照相关要求编制预算，报省机关事务管理局及省财政厅批准，通过办理政府采购手续，更换或新增通勤车辆，本年新增购入3台，价值50.70万元，从而使“三公”经费支出此增彼减后整体有所增加，支出程序及费用标准都符合相关规定。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年度本部门因公出国（境）费用7.50万元，主要是用于由国家广电总局牵头，经报请省委、省政府和省外事办批准，安排1批1人赴德国、比利时、荷兰执行德国、比利时广播电视技术与节目交流，参加荷兰IBC展览会任务支出，费用支出较年初预算数减少7.50万元，下降50.00%，主要原因是2019年原计划出访2人2批次，其中1人次因客观原因未成行，未实现全部预算支出。较上年支出数减少6.56万元，下降46.66%，主要原因是2019年实际出国人数1人，较2018年2人减少1人，相应减少了费用支出。
公务用车购置费50.70万元，主要用于局无线传输中心下属基层高山发射台站为保障职工上下班安全新增购入通勤车辆3台。费用支出较年初预算数减少9.30万元，下降15.50%，主要原因是局无线传输中心严格按照相关要求编制预算，报省机关事务管理局及省财政厅批准，通过办理政府采购手续，实际费用支出较预算有所节约。较上年支出数增加50.70万元，增长100.00%，主要原因是2019年通勤车辆报废后增加公务用车购置费。
公务用车运行维护费108.16万元，主要用于机要文件交换、局属事业单位人员市内因公出行、工程项目督查验收、等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少66.84万元，下降38.19%，主要原因是本部门各单位继续严格执行中央八项规定及省委实施办法，压减公务用车运行费预算支出。较上年支出数减少21.69万元，下降16.70%，主要原因是本部门各单位继续严格执行中央八项规定及省委实施办法，压减公务用车运行费支出，同时随着公务用车改革持续深化，严格按规定控制公务用车管理和使用，进一步压缩了公务用车运行维护费用支出。
公务接待费1.35万元，主要用于接待国家广电总局到我省检查调研公共文化服务体系建设、新媒体融合、广播电影电视产业发展等工作，接待新华社记者采访，以及接待国内其他省市广电局到我单位学习调研工作，接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少15.46万元，下降91.97%，主要原因是本部门各单位继续严格执行中央八项规定及省委实施办法，加强预算执行管理，严控实际接待规模。较上年支出数减少0.13万元，下降8.78%，主要原因是本部门各单位继续严格执行中央八项规定及省委实施办法，加强预算执行管理，严控预算规模，认真将厉行节约、压减“三公”支出落到实处。接待程序及费用标准都符合相关规定。
（三）“三公”经费财政拨款支出决算实物量情况
2019年度本部门因公出国（境）共计1个团组，1人；公务用车购置3辆，公务车保有量为34辆（此数量不包含待报废及不产生运维费用的车辆数）；国内公务接待9批次101人。
九、其他重要事项情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2019年度本部门机关运行经费支出1,710.08万元，机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，主要用于开支办公费、差旅费、租赁费、公务车运行维护费、会议费、培训费等支出。机关运行经费较上年决算数减少162.68万元，下降8.69%，主要原因是本部门各单位继续严格执行中央八项规定及省委实施办法，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于过“紧日子”的有关要求，加强预算执行管理，严控支出规模，认真将厉行节约、压减机关运行经费支出落到实处。
其中：本年度会议费支出67.73万元，较年初预算数减少8.27万元，下降10.88%，主要原因是加强预算执行管理，结合工作实际严控会议范围、费用标准支出规模。本年度培训费支出77.21万元，较年初预算数减少73.02万元，下降48.61%，主要原因是加强预算执行管理，结合工作实际严控培训范围、费用标准支出规模。
（二）政府采购支出情况
2019年度本部门政府采购支出合计747.52万元，其中：政府采购货物支出536.82万元、政府采购工程支出145.30万元、政府采购服务支出65.40万元。授予中小企业合同金额747.52万元，占政府采购支出总额的100.00%，其中：授予小微企业合同金额180.74万元，占政府采购支出总额的24.18%。主要用于采购无线数字化覆盖工程发射设备、办公设备、网络信息化建设设备、三网融合监管平台建设设备、无线发射机运维附属设备、基础设施建设竣工决算审计服务、绩效评价委托服务、律师咨询服务等。
（三）国有资产占用情况
截至2019年12月31日，本部门共有车辆59辆（此数量包含待报废及不产生运维费用的车辆数），其中，主要领导干部用车1辆、机要通信用车2辆、应急保障用车35辆、执法执勤用车1辆、其他用车20辆，其他用车主要是用于工程项目、台站通勤等。单价50万元（含）以上通用设备37台（套）。
十、预算绩效管理情况说明
根据预算绩效管理要求，按照甘肃省财政厅《关于开展2019年度省级预算执行情况绩效评价工作的通知》（甘财绩﹝2020﹞3号）、《关于做好2019年度中央和省级资金预算执行情况绩效评价工作的通知》、《甘肃省财政厅关于进一步推动预算绩效管理强化项目库建设的通知》（甘财预﹝2020﹞24号）等文件精神，现将本部门组织开展绩效评价情况说明如下：
（一）部门绩效自评情况
1.部门项目支出绩效自评情况
共组织对2019 年度18个一般公共预算项目开展了绩效自评，涉及预算资金11103.06万元，占一般公共预算项目支出总额的 100%。其中：有17个项目结果为“优”，分别为：保障“三满”播出无线发射及微波传输运维费633.8万元、精品剧目、影视精品240万元、延大校友会15万元、广电业务费2211万元、“一会一节”文博会“新时代智慧广电发展”高端论坛60万元、户户通”省级运维费3200万元、无线传输中心中波台业务及管理费450万元、无线传输中心827台发射机房冷却系统更新改造40万元、中央广播电视节目无线覆盖模拟信号运维费695.24万元、中央广播电视节目无线覆盖数字信号运维费253.7万元、微波传输中心微波传输业务费163.3万元、编辑记者主持人考试考务费（非税返还）10.8万元、商务中心业务费（非税返还）110.5万元、培训中心业务费（非税返还）425万元、行管中心业务费（非税返还）87.62万元、无线传输中心业务费（非税返还）478.2万元、微波传输中心业务费（非税返还）28.9万元。有1个项目——监测中心监测系统改造升级项目，具体指标未做评价，原因是计划期2年完成，2019年2000万元仅做了前期规划，未采购设备，待项目完成后进行评价。（《自评报告》及《自评表》详见附件）
2.部门负责管理的转移支付项目绩效自评情况
共组织对2019年度5个一般公共预算转移支付项目开展了绩效自评，涉及资金16260.46万元，占一般公共预算转移支付项目支出总额的 100%。其中：有5个项目结果为“优”，分别为：保障“三满”播出无线发射及微波传输运维费196.2万元、微波传输中心微波传输业务费146.2万元、中央广播电视节目无线覆盖模拟信号运维费2013.76万元、中央广播电视节目无线覆盖数字信号运维费6091.3万元、县级应急广播体系建设资金7813万元。（《自评报告》及《自评表》详见附件）
3.部门整体支出绩效自评情况
组织对本部门整体支出开展了绩效自评，涉及预算资金 40445.83万元（含转移支付资金），其中，基本支出13082.31万元，占年度整体支出预算的32.35%；项目支出27363.52万元（其中，省本级资金11103.06万元、中央转移支付资金15918.06万元、省级转移支付资金342.40万元），占年度整体支出预算的67.65%。2019年末部门决算中涉及本次绩效评价金额实际执行数共计33764.05万元（含转移支付资金），其中，基本支出13082.31万元，项目支出20681.74万元（含转移支付资金）；按照决算层级划分，省广电局部门决算中填报21656.01万元，其中，基本支出13082.31万元，项目支出8573.70万元。各市州县区决算中填报转移支付项目支出12108.04万元。本次绩效评价资金金额与2019年度决算报表数据存在不一致，其主要是由于机构改革、预决算调整、转移支付等原因，同时决算中包含不纳入评价范围的特殊项目资金。
省广电局2019年度总体绩效预期目标设定为：确保正确的舆论导向，扶持推出一批弘扬社会主义核心价值观的广播影视作品；进一步健全广电公共文化服务体系；深入推进广播电视事业体制改革，坚持依法行政，做好行政审批与服务工作；积极推动产业升级转型，引导网络视听等新业态健康发展；加强人才工作做好从业人员的资格准入管理。
全年绩效目标实际完成情况：全面贯彻党的宣传方针政策，扶持推出了3部弘扬社会主义核心价值观的精品广播影视作品，按计划完成了电视剧创作生产，指导实施广播电视节目评价工作，对广播电视全省性重大宣传活动给予指导和协调，确保了正确的舆论导向；引进互联网技术补充完善广电公共文化服务体系，实现了全省广播电视与新媒体新技术新业态融合发展，引导网络视听等新业态健康发展；制定了全省广播电视科技发展政策与规划、全省广播电视领域事业发展政策和规划、全省广播电视领域产业发展规划，深入推进广播电视事业体制改革，推进电视剧行业健康发展；完成全省广播电视、网络视听节目服务管理的地方性法规、政府规章草案制订，依法对全省各类广播电视机构进行行业监管，并做好业务指导服务；实现了全省广播电视、网络视听行业资格准入与人才队伍建设；开展了广播电视对外交流与合作，了解广播电视行业发展的新动向新技术；完成了省委、省政府和国家广播电视总局交办的其他任务。
从评价情况来看，部门整体支出绩效目标实际完成质量较好，年度工作根据年初规划和工作重点，积极履职，强化管理，在预算执行过程中，不断建立健全内部管理制度，通过加强预算收支管理，从管理机制上规范预算资金的使用，较好的保障了2019年各项工作任务的顺利完成，获得了良好的社会效益和生态效益。本次绩效评价综合自评材料审核和现场审核结果，依据省级部门整体支出绩效评价指标体系和评分标准，综合评定2019年省广电局整体支出绩效自评结果为“优”。
（二）部门评价情况
本部门通过委托第三方机构的方式，组织对甘肃省广播电视局无线传输中心中波台业务及管理费项目资金1个重点项目开展了绩效评价，涉及资金450万元，经综合评价，该项目的实施保障了甘肃省广播电视局无线传输中心中波台（电视调频转播台）正常运行，确保了中央人民广播电台第一套节目（中国之声）和甘肃人民广播电台新闻综合广播频道的节目在我省的公益性覆盖，同时保障了部分地区的中央一套、中央七套和地方广播电视的信号传输，为广大人民群众提供了高效、优质的广播电视公共文化服务，确保了广大人民群众能及时了解党的路线、方针、政策。项目立项较规范，绩效目标合理、明确；项目管理制度较健全，制度建设基本有效执行。项目资金使用程序较规范，财务手续基本合理、完整，未发现专项资金有截留、挤占、挪用、虚列开支等情况。项目效益指标基本实现。项目评价结果为“优”。（绩效评价报告及附表详见附件）。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
四、其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
七、结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。
八、年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
十四、工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
十五、商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
十六、对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。
十七、其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
十八、文化旅游体育与传媒支出（类）广播电视（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
十九、文化旅游体育与传媒支出（类）广播电视（款）机关服务（项）：反映为行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务的各类后勤服务中心等附属事业单位的支出。
二十、文化旅游体育与传媒支出（类）广播电视（款）广播（项）：反映广播电台、广播发射台、广播转播台及有线广播站的支出。
二十一、文化旅游体育与传媒支出（类）广播电视（款）电视（项）：反映电视台、电视发射台、电视转播台的支出。
二十二、文化旅游体育与传媒支出（类）广播电视（款）其他广播电视支出（项）：反映其他用于广播电视方面的支出。
二十三、社会保障和就业支出（类）行政事业离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
二十四、社会保障和就业支出（类）行政事业离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。
二十五、社会保障和就业支出（类）行政事业离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
二十六、社会保障和就业支出（类）行政事业离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
二十七、社会保障和就业支出（类）行政事业离退休（款）对机关事业单位基本养老保险基金的补助（项）：反映各级财政部门对机关事业单位基本养老保险基金收支缺口的补助。
二十八、社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）：反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。
二十九、社会保障和就业支出（类）退役安置（款）军队转业干部安置（项）：反映军转干部安置、人员经费、自主择业退役金等方面的支出。
三十、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费、未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
三十一、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费、未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。
三十二、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
三十三、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
附件2-1甘肃省广播电视局2019年度部门预算执行情况绩效自评报告.docx
附件2-2甘肃省广播电视局2019年省级部门预算执行情况绩效自评报表.xlsx
附件3-1甘肃省广播电视局2019年度公共文化服务体系建设专项资金绩效目标自评报告（汇总）.docx
附件3-2甘肃省广播电视局2019年度公共文化服务体系建设专项资金绩效目标自评报表（汇总）.xlsx
附件3-3甘肃省广播电视局2019年度公共文化服务体系建设专项资金绩效目标自评报告（无线覆盖）.docx
附件3-4甘肃省广播电视局2019年度公共文化服务体系建设专项资金绩效目标自评报告（应急广播）.docx
附件3-5甘肃省广播电视局2019年度公共文化服务体系建设专项资金绩效目标自评报表（明细）.xlsx
附件4-1甘肃省广播电视局中波台业务费绩效评价报告.docx
附件4-2甘肃省广播电视局中波台业务费绩效评价报表.xlsx
