2025年04月25日 星期五
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甘肃省广播电视局 关于2024年法治政府建设情况的报告
发布时间:2025-04-09 15:56:15 来源:局政策法规处 作者: 【 字号:

甘广电发[2025]25号


省政府:

2024年,省广电局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,以法治工作服务保障精品创作、深化改革、融合传播、公共服务、安全保障、综合治理等各项工作开展,取得了良好的工作效果。现将有关情况报告如下。

一、主要举措和工作成效

一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。深入学习宣传党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕学习宣传贯彻习近平法治思想这一主线,积极策划宣传全省各地、各行业学习贯彻习近平法治思想的主题类文艺作品,全方位展示全省广大干部群众的生动法治实践,引导和教育干部群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强坚定不移走中国特色社会主义法治道路的行动自觉。将习近平法治思想以及中央和省委法治工作部署纳入局党组理论学习中心组学习计划和基层党组织理论学习计划,局主要负责同志带头在甘肃日报、国家广电总局决策参考杂志发表《深入学习宣传贯彻习近平法治思想 不断开创广播电视法治建设新局面》理论文章,全年开展习近平法治思想专题学习1次、法治学习5次,面向全局党员干部开展习近平法治思想学习讲座1次,有力推动了习近平法治思想入脑入心、走深走实。

二是依法履行职能,优化政务服务效能。制定印发了《甘肃省广播电视局关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”重点工作的通知》,进一步细化了任务、明确了目标、靠实了责任。动态完善行政许可事项清单,全局38项政务服务事项均实现“全程网办”“一网通办”“掌上办”和“不见面审批”。持续优化审批流程、提升政务服务水平,年内对“广播电视播音员主持人资格认定”事项下的4个子事项实行“告知承诺+容缺受理”审批服务模式,删减申报材料11份,相关做法被《甘肃日报》《甘肃省营商环境建设工作动态》作为典型经验刊发报道,同时被收录至《甘肃省全面深化改革典型案例》。对“广播电视节目制作经营单位设立审批”申报材料进行优化,对“办公场地租赁合同”等3项材料进行了删减,进一步提升了政务服务便利化水平。

三是严格程序执行,提升依法决策水平。认真落实局党组会或局务会集体讨论决策“三重一大”事项机制和重大行政决策档案化管理制度,做到相关记录登记在案、有据可查。坚持重大决策听取法律顾问、专家学者和服务对象意见,所有以局名义签订的合同协议均经过合法性审查和公平竞争审查。年内法治机构、法律顾问审核修改合同协议112件。严格执行规范性文件“三统一”制度,现行的规范性文件均进行了合法性审核及公平竞争审查,全年按时限完成了现行有效广播电视和网络视听地方性法规、规范性文件集中清理工作3次。

四是坚持依法行政,提升行业治理效能。加强执法证件管理和执法人员培训,年内组织局机关58名行政执法证件持证干部参加甘肃省行政执法人员培训,局机关70名党员干部参加国家工作人员学法考试。严格落实意识形态工作责任制,节目评议实现省市县三级全覆盖,处理广告投诉52件,整改、停播违规广告300余条。完成IPTV集成播控平台规范对接,通过广电总局验收。组织开展网络视听领域“清风行动”和“扫黄打非”工作,持续开展IPTV集成播控平台、网络视听领域“清朗视听”专项治理。高标准开展电视“套娃”收费治理和操作复杂治理工作,中央和卫视频道实现7天免费“回看”,全省酒店电视操作复杂治理进度居全国前列。

五是强化制约监督,规范行政权力运行。全面推行政务公开,全年编发本系统信息1530篇。建立了甘肃政务服务网、省政府政务服务中心、局门户网站专栏相互衔接的咨询投诉渠道,及时回应群众来信来访。年内办理局网站网民咨询、留言、投诉事务144件,办理“12345”政务服务便民热线工单213件,办理甘肃省数字政府网民留言4件。根据省人大常委会年度监督计划,配合省人大常委会专题调研组完成全省广播电视和网络视听安全播出工作专项调研。规范开展民事应诉,严格执行生效司法判决,年内办结民事诉讼2件。落实行政执法信息公示制度,年内依托“甘肃省信用信息共享平台”,全年公示行政许可信息260条,依托“互联网+监管”平台系统录入行政检查信息66条。

六是加强互联互通,提升数字政府水平。依托甘肃省政务信息共享网站,编制省级信息资源目录31条,并对相应政务事项进行了关联。加强与省大数据中心的沟通衔接,及时挂接全局政务服务信息数据资源,实现全局政务服务信息数据资源共享互联互通,营造了更加公开透明的政务服务环境。依托全省统一的电子证照管理系统,完成了省广电局15类电子证照的梳理,并按照“应上尽上”的原则,对电子证照存量数据进行了归集,并及时变更证照信息。2024年度省政府部门数字政府和政务服务能力评估数据分析中,省广电局在29个省政府部门中排名总分第2。

七是规范日常管理,增强安全生产能力。不断推进广播电视安全播出工作,每季度召开全省安全播出保障工作会议,强化值班值守与日常调度工作。组织关键信息基础设施单位参加广电总局网络安全攻防实战演练,抽取23个播出单位开展信源中断、主备切换、供电中断应急演练。实时监测117个发射台403个频率、14个有线电视前端400个频道、116家机构新媒体账号,编发《监测日报》730份。对14个市州30个县区80余家单位开展重点检查,排查整改信号源、技术配置等突出问题21个。圆满完成庆祝新中国成立75周年等重保期的安全播出任务,连续5年未发生重大安全播出事故,地球站连续11年“零停播、零事故”,安全播出工作位列全国第一方阵。

八是加强组织领导,保障法治工作落实。局党组充分发挥示范引领作用,及时召开会议学习研究、安排部署法治政府建设重大问题,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动工作的能力和水平,年内局党组会议专门研究法治工作4次。主要负责人坚决履行推进法治建设第一责任人职责,按照《甘肃省广播电视局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,支持全局各项法治工作扎实开展,督促全体干部依法履职。结合党纪学习教育开展,深入开展法治宣传教育活动,年内组织专题普法宣传5次。丰富普法教育形式,组织干部职工60余人赴省图书馆法治文旅数字体验馆参观学习。组织开办2024年度全省广播电视和网络视听法治培训班,全省广播电视系统负责同志及业务骨干120余人参加了培训。

二、存在的不足及下一步工作计划

2024年,省广电局深入推进法治政府建设,取得了良好的工作效果,但工作中也仍然存在着一些短板和不足,主要表现在:一是法治政府建设统筹力度还需进一步加强。对以法治工作服务保障等各项工作开展的研究思考做得还不够深,视野不宽、办法不多、谋划不远等问题还一定程度存在,一些工作中的经验做法也没有做好及时总结、固定。二是地方性法规立法工作存在一定滞后。受上位法立法进度制约,经报省人大同意,2023年度《甘肃省广播电视管理条例》完成立法调研后未开展后续立法修改工作。根据省人大2025年度立法工作计划,本年度我局将继续开展《条例》立法调研工作。三是普法责任向基层单位传导还不够到位。全省广播电视转播台站点多面广,各台站普法依法治理工作发展不够平衡,传导普法责任还不够及时有效,还需进一步织密基层普法网络、建设好普法阵地“最后一公里”。

2025年,省广电局将以确保《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》任务圆满收官为重点,持续抓好习近平法治思想的学习宣传贯彻,不断深化行业治理、政务服务、法治宣传、行政执法、整章建制、数据协同等各项法治工作开展,着力提升全局各项工作法治化、规范化水平,以法治方式护航全省广播电视和网络视听事业高质量发展。

特此报告。

甘肃省广播电视局

2025年4月7日


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