为喜迎党的二十大胜利召开，省广电局组织开展全局系统离退休干部“建言二十大”系列活动，部分老干部应邀参加了省委老干部局专题调研座谈会并作专题发言，退休干部李玉政同志撰写的《关于高质量发展甘肃文化产业的建议》被省政府研究室主办的《发展》杂志刊发。

关于高质量发展甘肃文化产业的建议

李玉政

习近平总书记高瞻远瞩提出的“一带一路”倡议，赋予了古丝绸之路崭新的时代内涵，为身处古丝绸之路黄金段的甘肃提供了高质量发展文化产业的新思路、新路径。古丝绸之路在甘肃境内横贯东西1600多公里，历来就是我国向西开放的咽喉要道和商埠重地，历史灿烂辉煌，文化厚重多样， 有敦煌文化、丝路文化、红色文化、地域民族文化等特色，文化资源优势非常突出。如何以精神生产的创新方式，促进甘肃文化品牌不断涌现、甘肃特色文化产业高质量发展，笔者认为应从以下几个方面科学规划和建设中国特色的文化支柱产业体系。

一、建设文化产业系统的动力性产业——科技产业

甘肃虽然经济欠发达，但科研水平、科技力量在全国排名靠前。中科院兰州分院、兰州大学、西北师范大学等高等院校科研能力较强，有些基础应用性研究在世界排名前列。着力培养具有创新特色的“实验室经济”，大力提升科研成果水平和转化率；建设好现有的高新技术开发区，形成具有高新技术品格的国家级高新技术产业基地。在丝绸之路经济带建设中把甘肃现有的科研水平和科技力量，特别是科研成果的转化这种动力型产业发展起来。

二、建设文化产业系统的标志性产业——城市景观产业

城市景观产业具有实用功能、鉴赏功能和教育功能。国内外许多先进城市极为重视造型艺术和城市景观的价值功能，全力推动其产业化发展。甘肃是丝绸之路的黄金段，在这一段丝绸之路上的节点城市最为密集，兰州、武威、张掖、 酒泉、嘉峪关和敦煌等有着十分重要的历史地位和代表性。在丝绸之路经济带甘肃黄金段建设中，应结合文明城市建设，深入挖掘每个城市的历史文化内涵，彰显灿烂夺目的个性文化元素，使城市景观的保护、建设与经济建设、文化建设、社会建设和生态建设相适应，与人民群众的物质文化生活相互支持。

三、建设文化产业系统的设计性产业一—创意产业

创意产业包括许多门类，其实质是设计、创造和创新。文化生产具有与物质生产环节相一致的特征，但它是特殊的生产形式——精神生产，与其他的物质生产不尽相同。生产方式的特殊性，即产品内容的无形化和表现形式的有形化，决定寄寓其中的思想、精神要素或文化含量，成为其质量、效益和能量最重要保证。生产、制作、流通、分配和消费成为其外在表现的载体和传播应用的媒介。可以说，精神生产比物质生产更具创新特征，更能反映人类生活的动力、活力，以及个性化需求。精神生产链环的这一特性，凸显链环两端的功能作用。首段的创造创作（包括发端策划、研发设计、主题确定、题材构思，以及与生产制作衔接等和末端的营
 销与消费，构成了精神生产链条的两个高端。首端决定或主导末端，而末端则反作用于并影响首端。所以说，文化产品要考虑其和物质产品不同的地方。在现实实践中，两端的作用反作用、主导反主导的位置可以是互换的。在一定条件下，营销与消费决定和制约产品的创造创作。因此，我省应以改革创新精神把创意产业放在优先发展的位置，逐步建立全省文化产业强大而完整的体系，推动文化产业高质量发展。

四、建设文化产业系统的导向性产业——信息传媒产业

信息传媒产业是文化产业的重要组成部分，在前几年的文化体制改革中，我们省已经建立了甘肃日报报业集团及新媒体集团、编印发为一体的读者出版集团、甘肃广播电视总台集团、甘肃省文化旅游发展集团、甘肃省广播电视网络公司、甘肃省演艺集团等，这些都是甘肃省文化产业的核心航母，应该进一步深化内部改革，更好地发挥各自的优势，加快传统媒体与新媒体的高度融合和转型，在丝绸之路经济带甘肃黄金段的建设中，更好地反映党领导人民为实现中华民族伟大复兴和建设美丽新甘肃、创造新生活的巨大力量和澎湃激情，更充分地满足全省老百姓了解国内外新闻动态、
经济社会资讯和文化娱乐方面的需求。

五、建设文化产业系统的怡情性产业——休闲产业

休闲产业的发展方向和路径应以旅游业为龙头，以体育健身业为基础，以时尚高雅参观业为中心，以娱乐业为动力，突出重点，加大投资力度，加快高质量发展。甘肃休闲旅游的资源各具特色，极其丰富。值得一提的是，红军长征在甘肃留下了足迹，红色文化旅游景点分布广泛、特色鲜明，在常态化的党史学习教育中有着独特的红色文化旅游资源优势。全省各地都可以依托各具特色的自然风光、民俗风情、历史遗产、宗教文化等打造精品文化旅游线路，大力发展篷勃兴起的红色文化旅游和休闲产业，着力培育文化旅游休闲的龙头、骨干企业。特别是省文化旅游产业发展集团是我省文化旅游产业的航空母舰，在我省的文化旅游休闲产业中发挥着引领时尚潮流的作用，也已精心策划和重点开发
 出了一批具有代表性的休闲旅游精品项目，为我省文化旅游休闲产业的高质量发展奠定了坚实的基础。全省其他地方不断加大投入力度，着力推进文化旅游园区的建设，形成门类齐全、设施完备、软硬件配套、具有鲜明特色和强大吸引力的休闲产业体系，使甘肃人民充分享受到改革开放和现代化建设的丰硕成果，吸引海内外广大人士来甘肃旅游观光。

作者为原省文化产业发展集团党委书记（正厅级）、原省新闻出版局副局长