导语：

    国家广播电视总局今天发布了《关于推动广播电视和网络视听产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），引发全行业乃至全社会的关注。在此，国家广电智库编发系列解读文章。

    总局制定出台《意见》是广播电视系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入贯彻以人民为中心的工作思想和新发展理念，统筹推进“四个全面”战略布局的重要战略举措，标志着广播电视和网络视听产业在坚持守正创新，不断优化广播电视和网络视听产业结构布局，更好地满足人民群众对美好生活新期待方面，阔步迈上新台阶。

    加快广播电视和网络视听产业高质量发展，既是时代呼唤，也是广电行业自身改革发展的题中之意、必然要求。广播电视有事业、产业之分。多年来依靠政府投入，我国广播电视事业取得了长足进步，事业规模不断扩大，事业面貌焕然一新。在事业壮大的同时，广播电视产业经营也逐步发展起来。近年来，广播电视内容产品销售收入、广播电视广告经营收入、广播电视网络服务收入等，已成为行业的重要收入来源，成为广播电视宣传和事业发展的重要支撑。特别是党的十八大以来，我国广播电视和网络视听产业发展成就更加斐然，在服务党和国家工作大局、促进国民经济转型升级和提质增效、满足人民精神文化生活新期待、增强中华文化影响力等方面发挥了不可替代的重要作用。

    进入新时代，广电产业肩负着更为重要的使命和责任。规模急剧增加，市场急剧扩大，新技术新手段层出不穷，人民群众对文化精神产品的新需求新期待，都迫切要求广播电视及网络视听进一步把握好导向和主旋律，进一步解决好“高原”和“高峰”问题，进一步推进媒体深度融合，进一步推进广电5G网络和智慧广电建设，加快实现全国“一张网”，与广电5G网络建设一体化推进，进一步推进广电与高新技术深度融合应用，进一步突出重点，因地制宜，鼓励优势产业区域率先发展，进一步培育和壮大市场，加强政策支撑，实现我国广播电视及网络视听行业繁荣发展。而这些，迫切需要总局层面做好顶层设计，迫切需要出台科学系统地推动广播电视和网络视听产业高质量发展的标准和规范。对此，总局出台的《意见》都作出了具体回答和部署安排。

    《意见》牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚守主流文化责任担当。坚持把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相统一。坚持改革创新。着眼重点领域和关键环节，充分发挥市场作用，推动体制和机制改革、科技和管理创新、产品和服务创新，实现自主创新驱动发展，坚持提质升级。深入贯彻新发展理念，推动融合发展、全产业链发展、高质量发展，培育产业竞争新优势，探索发展新模式，促进转型升级。《意见》结合广电行业发展的实情，明确了广播电视和网络视听产业到2025年的具体发展目标，特别是围绕实现这些目标聚焦促进广播电视和网络视听产业发展的关键环节和核心要素加以明确引导，可谓精准发力。广播电视和网络视听产业发展须逐一加以对应，拿出实招、采取更加切实可行的举措，加快供给侧结构性改革和提质增效的步伐，以高质量发展服务满足人民群众对美好生活的新期待。

    我们相信，在竞争日益加剧、快速发展的今天，总局立足新时代新要求，坚持问题导向、以人民为中心，制定出台推动广播电视和网络视听产业高质量发展的意见, 明确界定促进高质量发展的中心工作和重点事项，站在当前解难题，立足长远绘蓝图，必将赋予广播电视和网络视听产业健康快速发展的强劲动力。