2023年，省广电局无线传输中心党委紧紧围绕局党组紧扣“一条主线”、聚焦“三大重心”、提升“五种能力”、强化“一个保障”的工作部署，紧盯创建党建优、业务优的“双优台站”这一目标，以扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“三抓三促”行动为契机，奋力谱写全省广播电视无线传输事业高质量发展新篇章。                        

精准调研  群策群力  追求实效

调查研究是谋事之基、成事之道，是正确决策的基本功。近年来，随着时代的发展、科技的进步和队伍的壮大，我省广播电视无线传输事业在高质量发展的同时也面临着设备老化、技术落后、发射台管理滞后、发展思路转变慢等方面的新情况新问题新挑战。如何破题突围、解困于当下、谋功于未来，成了无线传输中心党委思考研究的一项重大课题，也是赶考新时代的一项重要举措。今年，在中央大兴调查研究之风之际，无线传输中心深入贯彻落实省委省政府和局党组的工作部署，科学选题、精准破题、全力解题，紧盯目标深入调研狠抓落实，以“三抓三促”行动为抓手推进主题教育走深走实，为新时代的赶考交上了一份优异的答卷。

把精准调研谱写于研究基层的方方面面

本次调研，中心党委利用各种深入基层机会，开展了大量的信息收集工作。

一是结合实际设定调研课题，开展试点式调研。从主题教育开始，中心党委就高度重视调查研究工作，主动划定白银台、嘉峪关台、天祝台三个试点台站，实地查看了台容台貌、配电室、天线场区、职工食堂、宿舍等区域，了解台站运行、检修维护、值班值守、重大工程建设等情况，与台站领导班子成员和干部职工面对面进行座谈交流，逐个听取干部职工的诉求和工作意见建议。通过听、看、访，结合工作职责，分别设置了无线传输事业发展、安全播出、基础项目建设、技术革新、台站管理情况、人才队伍建设等6个方面的调研课题，为深入开展调研瞄定方向。

二是深入基层有效抓取第一手资料，开展全面式调研。中心党委成立6个调研组，分别深入基层台站开展有效调研。第一调研组以无线传输事业发展为导向，赴武威、张掖、酒泉、玉门、嘉峪关、金昌等14个台站和黄河北生活服务中心，与180多名干部职工逐一进行了面对面交谈，共收集意见建议及需解决的问题58条。第二调研组以中心台站人员设置为导向，赴八二七台、成县台等台站，详细了解了人员构成、学历高低、年龄大小、工作现状等重要信息。第三调研组以基层台站建设和标准规范管理为导向，赴七一一台、平凉台、关山台、静宁台、西峰台、环县台、正宁台7个台站，对房屋基础、护坡围墙、水暖管线、采暖锅炉、安防监控等运维情况做了全面了解。第四调研组以人员思想和行为为导向，赴天祝台、静宁台、肃北台、正宁台、武威台5个台站，深入了解了台站管理方法、台风建设、队伍建设等情况。第五调研组以广播电视安全播出、安全生产为导向，赴合作台、卓尼台等台站，重点调研了安全播出保障能力、运行管理制度等方面的情况。第六调研组以基层台站财务管理为导向，赴张掖台、酒泉台、嘉峪关台、玉门台、敦煌台、肃北台6个台站，深入了解台站在财务管理、内控建设、资产和人员管理等方面存在的困难。

三是落实联系点制度，开展抽查式调研。自党委委员联系点制度建立以来，在台站管理、安全播出、业务指导过程中发挥了重要作用。这次主题教育中，中心党委持续发挥联系点制度，针对前期调研发现的疑难杂症，再次与基层台站干部职工电话互通，厘清了问题。每个调研组建立调研台账。第一调研组为了切实解决武威、张掖、嘉峪关、金昌、七一一等台的场地出租和红古台播出机房、办公用房、职工宿舍不动产权属证书办理问题，多次与省住建厅、律师事务所就相关问题进行沟通，寻找解决办法。第四调研组为了摸清个别台站风气不好的根本原因，多次与不在岗或已调离的干部职工进行沟通交流，从思想萌芽到冲突矛盾的爆发进行了全面梳理研究，做到了客观公正认识问题、庖丁解牛剖析问题、有的放矢解决问题。

四是利用安全大检查和审计机会，开展验证式调研。为了保证调研问题的真实性，中心党委利用两年一度的安全生产大检查和对台站工程项目的审计机会，又一次展开验证性调研。第一调研组利用审计检查机会，对嘉峪关台的场地出租问题和后勤保障问题进行了全面核实，并切实与干部职工进行面对面交流，共商解决之道。第三调研组紧盯工程项目建设问题，利用安全生产大检查机会，对高山台站等地面硬化、护坡围墙再次进行实地查看；利用审计机会对工程项目立项、招投标等重要环节进行再次核查。第四调研组紧盯党建业务落实情况，利用大检查和审计检查机会，对兰内4个台站和藏区的7个台站的台容台貌和台风台气进行了对比考察，总结出好做法好经验，为切实解决个别台站管不好、风气不正等问题做足准备。

把精准调研谱写于基层运行的角角落落

中心6个调研组紧盯各自领域问题，精准查找出关系干部职工职称评审、职位晋升、岗位缺编等方面的问题，切实做到了把脉定向、辨明病症。

一是输出渠道不畅，领导干部交流难。无线传输中心是局属事业单位人数最多的下属单位。现任台长和副台长中，有多名人员任职时间过长，影响了工作积极性和创新性，能力和眼界被局限，干事创业的冲劲和动力难以激发。

二是缺少评审条件，职称评审晋级难。这次调研的初衷就是解决干部职工的急难愁盼问题。无线传输中心发射台作为最基层的安全播出传输保障单位，工作性质封闭单一，干部职工基本上都从事专业技术工作，提高工资待遇的主要途径就是职称评定和职级晋升。按照《甘肃省工程系列职称评价条件标准》，职称申报需要一定次数、不同等级的表彰。近几年，因一些奖项未开展评选，考核优秀名额有限，干部职工职称评定和层级晋升难度加大。

三是职工老龄化严重，干部队伍建设难。中心35个台站中，827台现有职工平均年龄48.2岁，成县台现有职工平均年龄47.9岁；其他14个调研的台站，平均年龄50岁以上的台站有8个，占比达到了57%。数据表明，中心部分发射台面临严重的老龄化工作压力。2023年至2026年，是台站退休人员最多的年份，平均每年退休40人左右。由于发射台站24小时不间断播出的工作特殊性，老职工因身体原因、知识结构、业务技能等客观因素，不能长久的坚守在值机一线，台站仅有的年轻干部就要在机房值班的同时还要承担办公、党务、财务等业务工作，导致年轻人工作量翻倍，身兼数职超负荷工作。

四是后勤保障不足，集中力量攻坚难。中心大多数台站位于高山、高原，远离城镇、远离市区，公共交通不便、生活条件艰苦。近几年，因老驾驶员陆续退休，中心驾驶员短缺，部分台站公务用车出现无人可驾驶现象；职工24小时机房轮流值班，台站缺少门卫人员。因台站业务经费有限，通过劳务派遣雇佣临时司机、安保人员费用较高，自行聘用临时工又存在管理矛盾。干部职工兼职司机、安保、厨师等工作，分散了精力、浪费了资源。

五是业务素质不全面，台站整体升级难。中心各发射台正处于新老人员更替的关键时期。老职工随着年龄增大、身体条件下降和业务知识所限，大多数不适宜夜晚值班、攀爬高塔天线和从事党建、财务工作。年轻干部虽然掌握的知识较新，但缺乏工作经验，技术能力略显乏力。受培训经费和培训计划的约束，每年能参加中心集中专业培训的名额每个台站只有1-2人，专业技能得不到有效提升，人才常规培养和储备不够，没有形成良好的人才梯队。加之，地处偏远、交通条件受限，台站与台站之间、个人与个人之间交流载体创新不够。

六是整体规划失衡，建设效果提升难。近几年，台站基础设施建设投入力度不断加大，通过中央专项投入资金和单位自筹资金实施高山台基础设施建设和中波台基础设施建设等工程，基本解决了台站机房、道路、给排水、围墙等基础设施不足的问题。但总体效果上仍存在台站规划起点不高、建设水平层次不齐，办公用房紧缺，台站运行活力难以高质量提升等问题。

综上，在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，中心党委采取灵活多样的方法开展调研，采取切实可行办法研究问题，查找出了影响广播电视无线传输事业发展的病灶所在、根源所在、痛点所在，为有序研究解决问题提供了根本依据。