导读

近日，北京市广播电视局召开专题研讨会，邀请行业主管部门、重点网络视听平台、MCN机构、行业协会等相关负责同志和网络主播代表就如何贯彻落实《网络主播行为规范》进行深入交流研讨，共商加强网络主播队伍建设和管理、推进网络直播高质量发展之路。

今年6月，国家广电总局、文旅部联合发布《网络主播行为规范》（以下简称《规范》），进一步强化网络直播行业管理，该规范也是网络视听领域首个从业人员专项管理文件，将有力推动网络直播行业生态的正本清源和风清气正。《规范》出台后，北京市广电局高度重视，聚焦全面深入贯彻落实《规范》，推动专题调研、举办专题研讨，部署落实举措，努力以“首善标准”推动网络直播行业有序健康发展。

一、综合施策、协同发力，以《规范》提升网络主播管理水平

行业主管部门强化政策执行的系统性协同性。广电总局人事司和网络视听司相关负责人强调，抓好《规范》落实是深入贯彻中央文娱领域综合治理部署要求的重要内容，将从抓好宣传贯彻、强化监督管理、加强教育培训、推进协同配合等方面，深入做好《规范》落实工作，从提高政治站位、强化政治引领，弘扬主旋律，传播正能量，坚守社会责任，营造清风正气等方面发力，坚持“首善标准”，推动工作再上台阶。

属地管理部门因地制宜抓《规范》落实。北京市广电局主要负责人就进一步推动北京网络直播业态高质量发展、提升网络主播管理工作水平提出三点要求：一是注重打好“组合拳”，严格落实四方责任，共同筑牢网络直播的安全底线；二是注重苦练内功，提升主播队伍素养，打造网络直播最亮丽风景线；三是注重“首善标准”，树立网络主播管理水平最高线。北京市商务局相关负责人也提出将打造“一会一包一平台，两库两体系两机制”，即委托北京电子商务协会，制定完善促进直播电商规范健康发展的政策包，进一步丰富和完善各方合作对接交流的专业平台，建立直播电商重点单位的名录库、促进直播电商产业发展重点项目库，建立直播电商规范的评定体系，健全直播电商的统计体系，建立部门间的统筹协调机制，完善宣传引导机制，进一步完善直播电商规范发展工作体系。

二、压实责任、加强供给，以《规范》促进行业迭代升级

抖音、快手、东方甄选、花房集团、无忧传媒等平台机构的负责人在会上就围绕强化内部制度建设、压实主体责任、开展专题培训等方面，汇报了贯彻落实《行为规范》的做法和下一步计划。

一是进一步强化平台和MCN机构主体责任。各平台要依规全面清理各类违法违规直播，强化内部制度建设，加强违法失范行为管理，如取消PK惩罚功能、整治诱导打赏消费、劣迹艺人违规复出、打击流量造假、炒作虚假谣言和不实信息、制造社区矛盾等，并进行7*24小时全方位全时段的内容监测。快手将在主播侧进一步严格落实主体责任，对于问题性质严重且屡教不改的主播予以封号并纳入黑名单，对于违法失德的艺人不提供公开发声出镜的机会；在经纪机构侧进一步加强运营管理，引导直播机构严格遵循与平台签订的《直播机构服务协议》，落实账号注册认证、内容发布、商业推广以及主播招募培训等各项管理制度，采用限制经营权限、清退达人、解散机构等措施惩治违规行为。花房集团及时更新了旗下花椒直播的社区管理公约、管理规范、绿色直播文明公约等制度，将后台管理系统和制度也进行更新，如实名认证审核管理制度、内容审核管理制度、主播分级分类信用管理、红黄牌警示管理、应急响应机制等，确保内部管理的制度和规范与新发布的规范保持一致。

二是进一步加强优质内容供给。当前直播内容正在向垂直细分类型、知识型主播孵化、注重人文素养和美学素养等方向，“知识下山”“学者登台”将是未来发展趋势。因此，网络直播行业要加快迭代升级，推动主播职业化与直播内容细分化专业化发展。由教育行业转型的东方甄选提出要结合教师主播个人技能和特色，通过传播知识文化，形成知识型带货、知识型直播等风格，将带货商品的知识拓展素材体现在直播内容中，并经过主播、导演团队和编导团队层层把关，确保内容准确和价值观正确。MCN孵化机构无忧传媒发力内容培训体系建设，结合主播内容类型与特点进行精细化运营，提供线上视频和直播培训课，如近期推出屡上热搜的“刘畊宏燃脂健身操”直播视频等，并将组织线下面对面、分层级的训练，提升网络主播专业能力，为观众呈现出更优质的直播内容。

三、加强培训、强化自律，以《规范》提升网络主播队伍整体素质

近年来，多部委出台了一系列规范网络直播的文件，着力构建一个对平台、MCN机构、网络主播等进行全主体、全流程、全方位监管的治理体系，通过依法治理、系统治理、综合治理，促进网络直播行业内容更加健康，市场竞争更加有序，网络主播职业化发展路径更加清晰。

一是开展专题培训。重点视听平台均加强网络主播和经纪机构培训体系建设。抖音在直播开放平台向主播提供在线培训，从基础运营、活动参与、能力提升等方面做好主播引导工作，推进直播培训深入化、体系化、规模化。花房集团对旗下花椒直播的MCN公司和主播进行政策宣贯和培训，定期给签约主播进行平台管理规范和直播内容导向的培训引导。无忧传媒则从企业层面持续组织员工学习掌握最新的行业监管政策，不断完善经纪人培训体系，健全主播融政策法规、职业道德、专业能力素养于一体的培训机制。

二是提升网络主播依规从业的自律性。抖音“东方甄选”主播董宇辉结合学习落实《规范》，阐述从教培老师变成助农主播的心态与责任，将切实提升直播内容内涵，传播优秀文化知识；呼吁理性消费，杜绝夸张和误导；传递正确的价值观，不断提高自身的技能。从电视台主持人成功转型为快手主播的宋孔文，结合传统媒体从业经验，将按照《规范》严格要求自己，通过直播形式消解“知识鸿沟”，讲好中国故事。

三是发挥好行业协会自管自教自律作用。北京网络视听节目服务协会汇聚大量网络视听平台与MCN机构，涵盖电商直播、秀场直播、垂类直播等多种直播业态，未来将基于现有短视频直播与MCN专业委员会，进一步完善行业规范和自律公约，完善网络主播信用评价体系，健全平台与主播约束关系机制，积极开展道德评议，搭建有效投诉举报平台，共同抵制主播失德失范行为；将进一步从内容创作、技术应用、平台终端、管理手段等方面赋能网络直播上下游，为网络直播平台与MCN企业的合作互惠和和稳定发展提供助力。北京网络文化协会也将持续开展网络主播的系统化专业培训，及时宣讲网络主播行为规范等行业规范，提升网络主播的政治意识、媒介素养和专业能力，以明德自律引领网络视听行业健康发展。