按照《法治政府实施纲要(2016-2020)》及其考核指标体系要求,结合我局法治政府建设工作实际,局政策法规处起草了《甘肃省广播电视局关于成立全面推进法治建设领导小组的通知》及《甘肃省广播电视局党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责清单》,已经局党组会议审议通过,印发施行。现将相关情况说明如下:
一、《甘肃省广播电视局关于成立全面推进法治建设领导小组的通知》及《甘肃省广播电视局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单》的起草目的和意义
2015年12月,中办、国办联合印发《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,明确要求:“党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。” 2016年12月,中办、国办联合印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,这是落实党的十八届四中全会确立的全面推进依法治国、建设法治国家目标任务,真正使法治成为各级党委、政府治国理政的准则和基本运作方式的重要举措。2017年10月17日,习近平总书记在十九大报告中指出:“成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。”2019年机构改革后,中共甘肃省委全面依法治省委员会成立,省委书记、省人大常委会主任林铎任省委全面依法治省委员会主任,省委副书记、省长唐仁健任省委全面依法治省委员会副主任。此次政策法规处起草拟定的《甘肃省广播电视局关于成立全面推进法治建设领导小组的通知》及《甘肃省广播电视局党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责清单》,既是落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》的具体任务,也是进一步细化省局法治建设重点工作,靠实法治建设工作责任的务实举措。
二、《甘肃省广播电视局关于成立全面推进法治建设领导小组的通知》及《甘肃省广播电视局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单》的制定依据
1.中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》(2016年11月30日施行)
2.中央办公厅、国务院办公厅《法治政府实施纲要(2015-2020年)》
3.省委办公厅、省政府办公厅《甘肃省法治政府建设实施方案(2015-2020年)》
3.省委依法治省办《省直部门法治政府建设自评指标体系》
三、《甘肃省广播电视局关于成立全面推进法治建设领导小组的通知》及《甘肃省广播电视局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人任务清单》的主要内容
《甘肃省广播电视局关于成立全面推进法治建设领导小组的通知》共2部分,分别对法治建设工作领导小组及其办公室的人员构成、工作职责进行了明确。
《甘肃省广播电视局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》共5部分16项。第一部分加强本单位法治政府建设的组织领导,具体内容为建立和发挥局党组领导、研究、考核督促局系统法治工作开展核心作用。第二部分严格执行依法决策,具体内容为落实重大行政决策法定程序、规范性文件管理规定、法律顾问制度等。第三部分为全面履行政府职能,对履行权责清单、收费清单制度,深化“放管服”改革、全面落实行政执法责任制做出了要求。第四部分为深入推进学法用法普法,按照“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”的要求,全面推动落实普法责任制,营造尊法学法守法用法浓厚氛围。第五部分为提升依法行政水平,主要内容为落实人大政协监督、司法监督、社会监督、舆论监督等监督机制,确保行政权力制约科学有效。
局政策法规处
2020年7月25日