各市州、甘肃矿区文化广电和旅游局(文化和旅游局),兰州新区党工委办公室,省广电总台,中国广电甘肃公司,省局相关处室、直属相关单位:
为认真落实《全省优化营商环境提质增效年行动方案》(甘办发〔2024〕7号)和《甘肃省人民政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》(甘政发〔2024〕20号)要求,进一步推动全省广电系统全面开展优化营商环境提质增效年行动和深化政务服务“高效办成一件事”工作落地落细,现将有关工作安排如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院关于优化政务、提升行政效能的决策部署和省委、省政府工作安排,坚持问题导向和目标导向,从企业和群众视角出发,依托全省数字政府建设,加强整体设计,推动模式创新,注重改革引领和数字赋能双轮驱动,统筹发展和安全,推动更多高频事项网上办、掌上办、一次办,完善集约高效的线下政务服务体系,持续用力解决企业生产经营中的“痛点”,办事中的“难点”、政务服务中的“堵点”,开展优化营商环境提质增效年行动,实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点工作落地见效,不断提升市场主体办事创业的获得感和满意度。
二、重点工作
(一)持续优化政务服务效能
1.不断提升线上“一网通办”能力。以“高效办成一件事”为统揽,深化“全程网办”改革,推动全省广电系统政务服务事项与“甘快办”政务服务APP“应上尽上”,实现所有高频事项掌上办。
2.持续开展行政许可事项清单管理。根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃行政许可事项清单(2022年版)的通知》(甘政发〔2022〕74号)要求,认领梳理完善全省广电系统各类政务服务事项和办事指南。依托全省一体化政务服务平台,推动全省广电系统政务服务事项和应用“应接尽接、应上尽上”,除法律法规另有规定或涉及国家秘密外,所有政务服务事项全部纳入同级政务服务平台管理和办理,集中清理政务服务事项“明进暗不进”“体外循环”、群众办事跑多处等问题。
3.持续做好12345热线工作。依托12345政务服务便民热线,全面建立12345热线“接诉即办”工作机制,健全完善及时签收,按责转办、限时办结的热线工作机制,及时解决群众诉求,确保热线回访满意度达到95%以上,合理诉求解决率达到100%。
(二)积极创新政务服务方式
4.全面推进政务事项集成办理。持续推动“高效办成一件事”集成化办理,以“一件事一次办”为导向,实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网通办”,精简整合申请材料,确保申请人只需按要求提供一套材料即可办理。
5.积极推行“告知承诺+容缺受理”审批服务模式。按照《甘肃省政务服务事项告知承诺制实施办法》,全省广电系统在原有推行行政审批事项签订告知承诺书的基础上,根据事项实施难度、风险可控程度、服务对象信用状况等,规范完善“告知承诺+容缺受理”审批服务流程,制作告知承诺书模版,明确办理条件,约定责任义务,形成告知承诺制实施清单并向社会公布。
6.提升政务服务数字化赋能水平。推动政务服务数据汇聚共享,聚焦企业和个人两个全生命周期,编制“一企一档、一人一档”数据规范,加强统一归集电子证照数据支持保障,深化电子证照数据共享应用,原则上政府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提交电子证照的免于提交实体证照,让数据汇聚共享成果更多惠及企业发展和群众办事。
(三)推进政务服务工作标准化
7.推行政务服务事项标准化管理。按照政务服务事项“四级46同”的要求,推进政务服务事项实施清单的受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限等在省、市、县、乡,实现同一事项在不同地区同要素管理、同标准办理。推进落实政务服务事项与行政许可事项清单、权责清单联动机制,强化政务服务事项实施清单标准化规范化管理。
8.加强法治和制度保障。加强“立改废”工作,及时清理和修订与全省广电系统政务服务改革不相适应的地方性法规、政府规章和行政规范性文件,强化广播电视和网络视听领域制度保障,破解集成办、承诺办、免申办等创新服务模式的制度障碍,保障全省广电系统政务服务事项依法依规办理。
三、保障措施
9.加强组织领导。全省广电系统要把优化政务服务、提升行政效能作为实现“高效办成一件事”作为一项重要工作紧抓不放,各市州局和省局相关处室、直属相关单位要形成合力,积极配合,确保各项工作任务落地见效。
10.开展争先创优。全省广电系统要注重改革创新、争先创优,学习借鉴先进经验,探索实践优化政务服务的有效举措,努力在优化政务服务“高效办成一件事”方面取得更大突破。要及时总结经验,复制推广有效经验做法,打造全省广电品牌,推动工作出彩亮新。
11.营造良好氛围。全省广电系统要发挥广播电视和网络视听节目优势,采取多种形式,全方位、多角度积极做好优化政务服务和“高效办成一件事”的政策解读、舆论引导、典型宣传等工作,着力提高企业和群众对政务服务创新举措和“高效办成一件事”的知晓度认可度。
甘肃省广播电视局
2024年5月6日