省政府：

根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年）》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，现将省广电局2023年度法治政府建设情况报告如下。

一、主要举措和工作成效

一是增强政治自觉，习近平法治思想学习持续深入。局党组把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划和基层党组织理论学习计划，全年组织党组理论学习中心组专题学法11次。编制了省广电局《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，将《习近平法治思想学习纲要》等内容列入党组理论学习中心组和各支部学习计划，不断推动习近平法治思想入脑入心、走心走实。组织全局77名干部按时完成国家工作人员网上学法，有力提升了全体人员的法治素养。省广电总台依托《法治伴你行》《甘肃新闻》《午间20分》《新闻晚高峰》《今日聚焦》节目栏目，多角度、深层次开展专题报道、评论访谈，持续推动习近平法治思想入脑入心。

二是依法履行职能，“放管服”改革不断深化。制定印发了《甘肃省广播电视局2023年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》，紧紧围绕优化营商环境攻坚突破年行动，大力推进政务服务效能提升“双十百千”工程、电子证照互通互认、“一件事一次办”、政务数据共享等重点工作，进一步规范事项梳理、政务服务标准化，并严格执行限时办结、一次性告知、证明事项告知承诺制等制度，全局38项政务服务事项均实现“全程网办”“一网通办”“掌上办”和“不见面审批”，网上可办率始终保持100%。坚持线上线下无差别受理、同标准办理，积极推动“证照分离”改革和“减证便民”行动，2023年共删减4类行政许可事项申报材料11份，共办结各类行政许可事项617件。

三是严格程序规定，重大决策、地方性法规、规范性文件管理规范有序。认真落实局党组会或局务会集体讨论决策“三重一大”事项机制和重大行政决策档案化管理制度，做到相关记录登记在案、有据可查。坚持重大决策听取法律顾问、专家学者和服务对象意见，协调法律顾问审核修改合同协议65件。严格执行规范性文件“三统一”制度，现行的规范性文件均进行了合法性审核及公平竞争审查，全年按时限完成了现行有效广播电视和网络视听地方性法规、规范性文件集中清理工作3次。《甘肃省广播电视管理条例》2023年被省人大继续列为立法调研项目后，配合省人大教科文卫工委赴陇南市开展了《甘肃省广播电视管理条例》立法调研，并组织开展了广电系统立法调研。

四是坚持依法行政，意识形态阵地管理更加严格。认真落实行政执法“三项制度”，做到行政执法程序正当、行政执法公示及时、文书资料记录及法律程序适用正确。在完成全国统一标准样式的行政执法证换证工作的基础上，本年度组织43名行政执法证持证干部参加了线上学法培训。严格落实意识形态工作责任制，对全省20家国有广播电视节目制作机构开展了社会效益评价考核，开展广播电视节目制作经营许可证持证机构集中换证审核539家。扎实推进IPTV传播秩序专项整治，高标准完成电视“套娃”收费治理工作，全省有线电视、IPTV收费包压减50%以上。完成全省治理电视操作复杂第一阶段任务，517万可升级IPTV用户和24万可升级有线电视用户实现了开机即看CCTV-1。

五是健全机构队伍，安全生产能力显著提升。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，不断推进广播电视安全播出工作。组织完成20个县应急广播项目建设方案和技术方案的编制、评审及批复，启动了省级应急广播平台建设。完成全省700兆赫频率迁移任务，通过省级验收并投入试运行。完成黄河甘肃段重大水利工程广电设施和广电网络迁改复建项目研究报告。全省安全播出顺利实现“四连冠”，领跑全国同行，并在全国工作会上做经验介绍。先后开展了省级监管平台前段监测设备线上技术培训、安全播出监测设备应急维修紧急采购项目培训、全媒体融合智慧监管及新技术应用技术培训、AS5300G5双活存储及DP2000G6备份一体机培训等业务培训，组织参加了第28届全国广播电视技术能手竞赛决赛并荣获团体赛一等奖，有力提升了行业监管能力水平，进一步巩固了意识形态阵地，全年未发生重大安全责任事故。

六是强化制约监督，行政权力运行规范透明。坚持有权必有责、用权受监督，自觉接受人大、政协、审计和社会各方面监督。全面推行政务公开，全年编发本系统信息1115篇，制作公众号近350期，2000余篇。建立了甘肃政务服务网、省政府政务服务中心、局门户网站专栏相互衔接的咨询投诉渠道，及时回应群众来信来访。充分利用线上平台，在局门户网站开设网民咨询、留言、投诉办理服务，全年受理回复网民留言74条。坚持群众利益无小事，对甘肃12345政务服务便民热线平台反映的广播电视播放内容、电视购物和有线电视网络故障维护等问题，积极协调解决，全年办理“12345”政务服务便民热线工单177件，甘肃省数字政府网民留言5件。认真落实行政执法信息公示制度，依托“甘肃省信用信息共享平台”，全年公示行政许可信息486条。

七是着眼深度融合，法治政府建设数字化水平不断提高。依托甘肃省政务信息共享网站，编制省级信息资源目录31条，并对相应政务事项进行了关联。加强与省大数据中心的沟通衔接，及时挂接全局政务服务信息数据资源，实现全局政务服务信息数据资源共享互联互通，营造了更加公开透明的政务服务环境。依托全省统一的电子证照管理系统，完成了省广电局15类电子证照的梳理，并按照“应上尽上”的原则，对电子证照存量数据进行了归集，并及时变更证照信息。

八是加强组织领导，法治政府建设扎实推进。局党组积极履行推进法治政府建设领导职责，及时召开会议学习研究和安排部署法治政府建设重大问题，全年局党组会议专门研究法治工作3次。主要负责人坚决履行推进法治建设第一责任人职责，按照《甘肃省广播电视局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，认真抓好各项任务的贯彻落实。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，围绕国家安全教育日、国家宪法日等时间节点，扎实开展专题普法宣传活动4次。丰富普法宣传教育形式，组织全局人员赴省高级人民法院参观学习，开展新任职机关公务员举行宪法宣誓仪式，完成第三届全省法治动漫微视频征集报送。

二、存在的不足和下一步打算

2023年，省广电局大力推进法治政府建设，取得了良好的工作效果，但也仍然存在着一些不足：一是开展立法调研不够深入，调研地点选取典型性不足、代表性不够突出，对社情民意和立法涉及主要问题的研究还不深不透。二是既懂法律法规又懂广播电视行业的复合型法律人才还比较缺乏，特别是公职律师队伍的建设还有待进一步加强。

2024年，省广电局将继续围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025年）》，主动作为、开拓创新，持之以恒抓好习近平法治思想的学习宣传贯彻，不断深化“放管服”改革、行政执法监督、法治宣传教育等各项工作，努力开创全省广播电视法治工作新局面。

甘肃省广播电视局

2024年2月19日