玉门市融媒体中心坚决贯彻习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神，深刻认识到应急广播在极端天气下“救命线”的作用。近年来，玉门市融媒体中心以数字基座为支撑，构建覆盖城乡、高效协同的智慧应急广播体系，在防汛救灾等应急场景中实现了“指令一键直达、信息精准投送、风险全域覆盖、响应快速高效”，有效解决了预警信息进村入户“最后一公里”难题，显著提升了基层防灾避险能力，为全市防汛救灾工作构筑起一道坚实的“广电防线”。

一、筑牢根基，构建全域覆盖、智能互联的硬件支撑网

应急广播作为国家推进农村公共文化服务体系建设的一项重要内容，是实现农村政策法规宣传、信息传播、气象播报的重要工具和载体，是党和各级政府联系农民群众的重要桥梁和纽带，尤其在应对自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全等突发公共事件处置中发挥着重要作用。2022年7月，玉门市融媒体中心按照《全国应急广播体系建设总体规划》要求，参照信息系统安全等级保护二级，配置软件、服务器、网络、安全等硬件设备，搭建基于数字基座的玉门市应急广播平台。在甘肃省广播电视局的强力支持下，投资460万元建成覆盖全市17个乡镇、61个行政村，4个农垦团场和2个工业园区的925套应急终端，建成贯通市、乡（镇）、村三级，城乡一体的高效传输网络，确保预警信息能够无死角直达最基层末端，切实筑牢守护人民群众生命财产安全的关键信息屏障。

 二、创新实践，打造协同高效、精准响应的运行保障链

应急广播服务防汛救灾演练

（一）拧紧责任链条，构建应急响应机制。玉门市委、市政府高度重视应急广播体系建设与运维工作，将其纳入全市应急管理体系和平安建设重要内容，将日常运维资金纳入财政预算。成立由分管副市长牵头，文旅、融媒体、应急管理、气象、水务等多部门参与的应急广播工作专班，建立“汛期会商、即时响应”的工作机制，及时发布预警信息，切实将应急信息高效精准传达给每一位群众，真正做到应急广播系统管得好、用得上、靠得住。制定《玉门市应急广播系统防汛应急响应工作预案》，明确各级职责分工，建立联席会议制度，定期研判汛期风险，统筹调度应急广播资源，确保指令畅通、响应迅速、执行有力，为应急广播深度服务灾害防治奠定了坚实的制度基础。

（二）提升预警效能，筑牢防汛救灾安全体系。一是高位推动，提升预警信息效力。坚持以县级平台为中枢、乡镇平台为节点、村级平台为基础、终端设备为触角，通过系统采用数字基座技术，充分发挥平台集成优势，气象、水务、应急部门常态化共享雨情、水情、险情信息，专班研判风险，提前锁定预警区域，如遇险情分级分类精准播发预警信息，第一时间向受威胁区域的群众播发预警提示和紧急疏散指令，实现危险区域广播覆盖无死角，确保预警信息在第一时间传递到村到户到人。二是高质落实，突出应急预警作用。充分利用玉门市广播电视频率频道、融媒体等节目资源，调频、IP、4G、DTMB等现有广播电视覆盖资源，实现了应急广播在玉门市的全域覆盖，形成统一协调、上下贯通、可管可控、综合覆盖的应急广播体系，在日常播出、应急事件发布方面发挥了重要作用，切实维护了人民群众生命财产安全和生产生活秩序。

（三）强化运维保障，确保应急信息通畅运行。建立“市级统筹、乡镇负责、村级协管、专业运维”的四级运维保障机制。在全市8个乡镇的8个服务网点组建8支专业运维队伍，配备专用检修车辆和备用设备，实行分片包干、定期巡检、快速响应机制。汛期实行24小时值班制度，确保30分钟内响应故障报修，2小时内解决一般故障，重大故障不超过4小时修复。同时，建立故障台账与销号制度，实现问题“发现—上报—处理—反馈”闭环管理，特别在每年雨季来临前对接收终端进行集中攻坚维护，确保终端在线率与畅响率均达95%以上。2025年，玉门市融媒体中心通过应急广播系统累计发布防汛预警信息568条，各类服务信息1680条，组织应急演练3次。

应急广播终端日常维护

（四）深化融合服务，守牢安全发展宣传阵地。一是加强宣传，提高防灾意识。充分发挥应急广播“传播迅速、覆盖面广、易于听懂、机动灵活”的优势，在日常播出中积极创新播出内容和播出方式，将应急广播与“爱玉门”APP、微信公众号、抖音等新媒体平台深度融合，构建“空中+地面”“线上+线下”立体传播格局。每天固定中午12点和下午6点分别播发《玉门新闻》，空闲时间不定时播发党的创新理论、惠民政策、应急管理和防汛救灾知识，同步推送应急信息，2025年累计制作、播发防汛科普短视频45条、音频275条，总浏览量超100万次，用通俗易懂的家乡话把党的好声音传入千家万户，把国家好政策送到田间地头，把市委、市政府的工作要求传达到乡村最基层，确保留守老人、儿童等群体听得懂、记得住、用得上。二是严格三审，确保播发可控。建立应急广播信息播发安全管理制度，明确发布权限、流程和责任主体，严格执行信息发布“三审三校”制度，所有播发内容均经应急、气象等部门审核确认，确保信息权威、准确、及时、无误导。

三、经验启示

玉门市应急广播体系在防汛救灾中的实践表明，体系建设是基础、机制保障是关键、融合传播是方向、安全运行是底线。下一步，玉门市将继续加大资金投入，扩大终端覆盖，强化跨部门协同，推动5G、物联网、AI等新技术与应急广播深度融合，建设智能感知、自动预警、精准播发的智慧应急广播系统，确保系统稳定可靠运行，关键时刻“喊得响”“叫得醒”“能救命”，为守护人民群众生命财产安全提供更加坚实的保障。