今年汛期，卓尼县遭遇多轮强降雨冲击，山洪山体滑坡、泥石流等自然灾害风险陡增。应急广播系统作为信息传递的关键渠道，以“覆盖广、响应快”为优势，迅速响应、精准发声，筑牢了守护人民群众生命财产安全的坚固堤坝。截至9月中旬，累计播发气象风险预警6条，实现各乡镇、行政村全覆盖，为全县实现“零损失”目标发挥了关键作用。

 一、紧绷防汛“安全弦”

自入汛以来，卓尼县应急广播系统坚持“人民至上、生命至上”理念，以“防大汛、抢大险、救大灾”为目标，将安全管理贯穿于前置准备全过程。及时联动气象、应急管理、自然资源等部门召开协调会议，明确预警发布、应急响应的安全流程，构建“横向到边、纵向到底、各负其责、协同作战”的安全联动格局；提前获取汛情研判信息，同步制定应急广播播发安全预案。向全县15个乡镇、97个行政村精准播发气象预警、防汛救灾安全知识（含山洪避险路线、自救装备使用方法等），督促各乡镇、村开展防汛应急演练时加入“安全操作规范”培训（如演练中人员转移的秩序管理、设备操作的安全须知），累计覆盖农牧民群众超过3万人次，提升群众防灾避险的安全意识。汛前组织技术团队对全县应急广播终端开展“拉网式”安全排查，重点检查音柱、大喇叭的线路绝缘性与固定牢固度（防止汛期因风雨导致设备坠落）；对藏巴哇镇等偏远区域的设备提前更换了老化部件，确保预警设备“安全待命”。

二、打好汛期“主动仗”

针对汛期突发灾情，卓尼县以应急广播为核心，强化“信息发布—人员疏散—抢险保障”的安全管控，最大限度降低灾害影响。

灾情响应突出安全指引。2025年8月22日，藏巴哇镇侯旗村因连续强降雨引发灾害后，应急广播第一时间播发“安全转移指令”，明确“避开河道、远离滑坡体”的疏散要求，同步提醒抢险人员穿戴防滑、防砸的防护装备；8月28日，木耳镇发生道路塌方后，通过广播循环告知游客“绕行路线安全提示”“滞留期间避险点位置”，未发生人员伤亡事故。

信息发布严控安全时效。自接收首条防汛指令起，累计发布防汛救灾、气象预警等信息6条，覆盖1326站次，乡镇村应急广播使用率达100%。建立“信息审核—安全播发”双岗机制，避免因信息误差引发群众恐慌，确保应急信息“安全、准确、及时”传递至“最后一公里”。

现场指挥强化安全协同。面对汛期中可能出现的种种问题，县委、县政府主要领导第一时间亲临一线了解灾情，组织协调相关部门尽快抢修塌方路段，保证交通畅通，提醒游客和群众随时关注收听防汛信息和应急广播。

应急广播传输改造案例。卓尼县坚持“建、管、用、安”并重，在2025年初拟定改造提升县级应急广播系统，改造中统筹设备安全、传输安全与成本优化，破解乡村实际难题，汛期来临前通过多方筹措资金15万元，对全县15个乡镇，97个行政村及所有应急广播音柱、收扩机完成改造。

精准施策定安全改造方案。结合乡村分布零散（其中藏巴哇镇距县城100余公里）、财政拮据、拉专线不可行的现状，实施“分类改造与安全传输”双方案。一是对县城105个音柱及周边可接收调频信号的乡镇终端进行升级，在朱龙山发射台新增了加密音频切换设备，利用现有频率定时插播应急信号，避免信号干扰导致的安全风险；二是对调频信号覆盖不到的乡镇，利用现有办公互联网或政务外网传输信号，采用“静态路由接入—VPN 加密”技术保障信号安全（防止信息被篡改或泄露），同步规避了拉专线可能存在的安全隐患（如线路被洪水冲毁）。此方案每年可节约维修费7万余元，且降低线路维护的安全风险。

全面覆盖强安全终端部署。累计完成1个县级平台、15 个乡镇级平台的改造；在县城公共场所、居民小区部署了105个防风雨音柱（采用防水外壳与加固底座）和3套高音喇叭，为97个行政村各部署了1套防雷击收扩机和高音喇叭，确保设备在汛期极端天气下“安全运行”。

跨部门对接建安全联动平台。完成了与应急、水务、气象、自然资源、公安等部门的平台对接，建立了“安全信息共享机制”。

四、工作启示

卓尼县进一步完善了应急广播运营维护机制，明确了“日常巡检—故障报修—安全检修”流程，配备了2名专职安全技术人员，保障设备在线率达98%以上；建立了24小时值班值守制度，严格执行安全播出规范，确保预警信息“安全无延误”发布。及时调度了220个应急广播接收终端，重点对山洪、滑坡易发区域的设备开展“每日安全巡检”，及时修复了线路短路、设备松动等问题；对偏远村组采用“定期上门与远程监控”相结合的排查方式，确保关键时刻设备“安全可用”。在紧急情况下，县乡镇村各应急人员迅速启动“叫醒”机制，运用敲铜锣、挨户敲门等方式开展“喊话敲门行动”，一对一及时转移群众，确保人民群众的生命不受威胁；旅游旺季期间，向游客与群众宣传《汛期安全须知》（如避免前往河道、山谷等危险区域），同步联合景区工作人员开展“安全知识互动活动”，累计覆盖游客超过5万人次，提升特殊群体的安全避险能力。

在今后的工作中，卓尼县继续秉承认真踏实、为民服务的工作态度，在应急广播服务防汛救灾工作上，扩大宣传面，进一步完善工作机制，针对高原地区自然灾害易发多发的实际情况，着力提升应急广播灾害事故信息的发布、传播、管控能力水平，全力支撑突发事件的应急处突能力，有效保护人民群众生命财产安全。