根据中宣部、国家广电总局关于做好迎接党的二十大全国广播电视和网络视听安全播出保障工作、开展全国广播电视行业安全播出大检查的部署要求,省广电局党组高度重视,精心安排部署,全面靠实责任,层层传导压力,强化各项措施,狠抓工作落实,确保迎接党的二十大全省广播电视和网络视听安全播出保障工作顺利推进、取得实效。
一是加强组织领导,靠实主体责任。省广电局专门成立了安全播出保障专项工作领导小组、安全播出大检查工作领导小组,局主要领导任组长,局、台、网分管领导及相关部门负责人为成员,明确任务分工,靠实工作责任,统筹推进全省广播电视和网络视听安全播出专项保障和大检查工作。各市(州)、县(区)广电部门和各级安全播出责任单位也均成立了相应组织领导机构,抽调人力组成工作专班,具体负责本辖区本单位迎接党的二十大安全播出保障工作,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作合力。
二是制定印发方案,精心安排部署。在中宣部、国家广电总局印发《关于做好迎接党的二十大广播电视和网络视听安全播出保障工作的通知》、国家广电总局办公厅印发《广电总局迎接党的二十大全国广播电视行业安全播出大检查工作方案》后,根据中宣部和国家广电总局统一部署,省委宣传部和省广电局印发了《甘肃省广播电视行业迎接党的二十大广播电视和网络视听安全播出保障工作方案》,省广电局制定印发了《甘肃省广播电视行业迎接党的二十大安全播出大检查工作方案》。省广电局先后组织召开3次全省广播电视和网络视听安全传输保障工作电视电话会议,传达学习总局会议精神,分别对2022年全年和第一季度、第二季度安全传输保障工作进行了具体安排部署。
三是坚持问题导向,认真开展自查。按照国家广电总局统一部署,从4月29日开始,省广电局组织开展全省安全播出大检查自查工作,对自查检查和系统录入工作进行了辅导培训,指导组织全省广电行业各部门各单位认真开展自查填报工作。此项工作共涉及全省各级广电行政管理部门及各类安全播出责任单位386个,其中:省级所属单位19个,地市及县级所属单位367个,做到广播电视台、卫星地球站、有线网络前端、发射转播台、网络视听节目服务机构、IPTV集成播控传输分发平台、融媒体中心、无线微波传输等制作、播出、传输单位全覆盖,确保横向到边、纵向到底,不漏单位、不漏项目、不漏环节、不漏岗位、不留死角、不留盲区。
四是组织省级检查,抓好问题整改。5月18日,省广电局党组成员、副局长郭永辉主持召开全省安全播出大检查动员部署暨培训会,对全省安全播出大检查工作进行再动员、再部署、再安排,同时组织开展了业务培训,签订了安全播出大检查责任书。从5月下旬开始,省广电局成立5个检查组,由局领导指导带队,分赴各市州开展大检查工作,共检查118个安全播出责任单位,发现问题438个,目前已向各市州发出整改通知书,后续将加强跟进,督导各市(州)、县(市、区)局和各级安全播出责任单位抓好问题整改,做到责任不靠实不放过,措施不到位不放过,问题不整改不放过,隐患不排除不放过,确保按时按期、保质保量完成整改工作。
五是开展应急演练,提高保障能力。按照国家广电总局统一部署,从6月22日开始,省广电局指导组织省广电总台、省网络公司全程参加为期10天的全国广播电视网络安全攻防演习。制定印发《迎接党的二十大全省广播电视和网络视听安全播出应急演练实施方案》,组织召开应急演练动员部署视频会,从6月24日至28日,组织省、市、县三级广电部门和安全播出责任单位开展应急演练。本次演练采取“模拟+实战”的方式进行,共设置5个演练科目,省、市、县三级广电部门、广播电视台、网络公司、县级融媒体中心、无线发射台站等全部参加演练。通过攻防演习和应急演练,进一步发现存在问题和风险隐患,提高安全播出应急保障能力。
在省广电局党组的坚强领导和全系统干部职工的共同努力下,全省广电行业迎接党的二十大安全播出保障工作正在按计划有力有序推进,取得了阶段性成效,但还需要持续发力抓好隐患排查、问题整改和补短板、强弱项工作。
下一步,将按照中宣部、国家广电总局和省委宣传部、省广电局党组的部署要求,以迎接全国广播电视行业安全播出大检查为契机,以确保党的二十大期间全省广播电视和网络视听安全播出为目标,以推动各类风险隐患排查整改为抓手,加大工作力度,压实主体责任、统筹协调联动,抓好工作落实,确保高质高效完成安全播出保障任务。
一是持续抓好工作推进。通过印发文件、召开专题会议、强化督导检查等措施,指导全省各级广播电视行政部门、监测监管部门和安全播出责任单位,深入开展迎接党的二十大广播电视和网络视听安全播出保障工作,扎实做好日常监测监管、隐患排查整治、重要保障期安全播出传输、安全生产等各项工作,确保党的二十大期间全省广播电视和网络视听安全播出。
二是持续抓好问题整改。在组织完成各地各单位自查自纠、省广电局安全播出大检查、安全生产大检查的基础上,及早做好迎接全国安全播出大检查和安全生产大检查准备工作;指导各地各单位针对自查、大检查中发现的问题隐患,形成问题清单、责任清单,制定整改措施,建立整改台帐,实行挂牌销号,确保自查、检查、抽查发现的各类问题全面及时整改落实到位。
三是持续抓好培训演练。举办全省广播电视和网络视听安全播出业务培训班,开展全省广播电视技术能手竞赛;做好全国广播电视网络安全攻防演习参演工作,组织开展好全省广播电视和网络视听安全播出应急演练;指导全省各级广播电视行政部门、监测监管部门和安全播出责任单位广泛开展业务培训和应急演练,完善应急预案和应急机制,全面提升安全播出应急处置能力。
四是持续抓好安全保障。组织召开党的二十大期间全省广播电视和网络视听安全播出保障工作动员会,开展“安全播出月”活动,实施高等级安全保障工作,加强指挥调度、值班值守、巡视巡护和运行维护,严密防范非法攻击、破坏、干扰、插播等事件,加大安全播出和安全生产事件事故调查处理力度;严格落实重要保障期领导带班、技术骨干值守、24小时值班等制度,畅通联络机制,强化信息上报,提高事故事件发现、研判、处置和管理水平;严格执行重大事件事故及时上报和重要保障期零报告制度。
五是持续抓好监测监管。指导督促全省各级广播电视行政部门、监测监管部门进一步加强对安全播出和网络安全情况日常监测监管,对出现的问题及时发现、及时处置、及时报告;切实做好安全播出和网络安全工作统计分析,及时通报表扬在安全保障工作中取得优秀成绩的单位和地区。
六是持续抓好协同联动。指导全省广播电视和网络视听播出传输业务各上下游单位进一步厘清技术系统边界划分,明确各方责任,涉及代维、代管设备的,明确各自运维职责,签订安全播出协议书,杜绝责任不明、工作断档、推诿扯皮现象;进一步强化与系统外单位的协同联动,加强与公安、网信、电力、电信、无线电等部门的沟通协调,完善各项保障措施和联动机制,齐心合力做好迎接党的二十大全省广播电视安全播出、安全传输、网络安全和设施保护工作。